Bộ KH&CN hỗ trợ địa phương triển khai định mức kinh tế - kỹ thuật giải quyết TTHC, đáp ứng mô hình chính quyền hai cấp

Việc chuyển giao một số công đoạn trong giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) cho doanh nghiệp bưu chính công ích (BCCI) thực hiện là giải pháp hiệu quả, thiết thực, đặc biệt trong bối cảnh mô hình chính quyền địa phương 2 cấp và thực hiện TTHC không phụ thuộc vào địa giới hành chính.

Giao giải quyết thủ tục hành chính cho doanh nghiệp bưu chính công ích thực hiện là giải pháp hiệu quả, thiết thực

Mới đây, tại TP Cần Thơ, Bộ Khoa học và Công nghệ (KH&CN) đã tổ chức Hội nghị tập huấn, hướng dẫn áp dụng định mức kinh tế - kỹ thuật (KTKT) hoạt động hướng dẫn, tiếp nhận, số hóa hồ sơ, trả kết quả giải quyết TTHC tại bộ, cơ quan ngang bộ, địa phương do doanh nghiệp (DN) cung ứng dịch vụ BCCI thực hiện cho 15 tỉnh, thành phố khu vực phía Nam.

Đại biểu tham dự là đại diện các Sở KH&CN, Sở Tài chính, Văn phòng UBND tỉnh, Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh, Bưu điện tỉnh.

Toàn cảnh Hội nghị

Phát biểu tại Hội nghị, Vụ trưởng Vụ Bưu chính Lã Hoàng Trung cho biết, để thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành Trung ương khóa XII về một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả thì việc tổ chức thực hiện có hiệu quả mô hình trung tâm phục vụ hành chính công, cơ chế một cửa, một cửa liên thông ở các cấp là một trong các nhiệm vụ quan trọng. Và việc chuyển giao một số công đoạn trong giải quyết TTHC cho DN BCCI thực hiện là giải pháp hiệu quả, thiết thực để có thể thực hiện nhiệm vụ nêu trên.

Tại Hội nghị, đại điện Vụ Bưu chính đã thông tin về việc triển khai ban hành quyết định áp dụng định mức, theo đó có 5 địa phương đã ban hành quyết định áp dụng định mức, bao gồm: Bắc Ninh, Huế, Lạng Sơn, Sơn La; 9 địa phương đang chuẩn bị ban hành định mức và còn 20 địa phương chưa triển khai.

Đại diện Vụ Bưu chính cũng hướng dẫn cách thức ban hành áp dụng định mức tại địa phương, trong đó nhấn mạnh căn cứ xây dựng định mức, nguyên tắc áp dụng định mức và 4 bước để xây dựng bao gồm: Giao nhiệm vụ cho cơ quan chủ trì; Tổ chức khảo sát, xây dựng dự thảo định mức; Lấy ý kiến dự thảo định mức: Xét duyệt; Ban hành định mức.

Cũng tại Hội nghị, Phó Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài chính Nguyễn Ngọc Hải đã giới thiệu chuyên đề về lập, thực hiện dự toán kinh phí thuê DN cung ứng dịch vụ BCCI và tổ chức đầu thầu cung cấp dịch vụ thực hiện các hoạt động: hướng dẫn, tiếp nhận, số hóa hồ sơ, trả kết quả giải quyết TTHC tại Bộ phận Một cửa các cấp.

Theo đó, nội dung dự toán bao gồm: Chi phí nhân công (tiền lương và các khoản đóng góp theo lương; Chi phí vật tư (theo định mức KTKT, giá cả thị trường); Chi phí khấu hao tài sản cố định (theo định mức KTKT, nguyên giá tài sản cố định, số năm sử dụng tài sản cố định); Chi phí khác (đồng phục, nước uống cho khách hàng, bảo vệ, vệ sinh…); Chi phí thuê mặt bằng (căn cứ nhu cầu, diện tích thuê và giá cả thuê của thị trường).

Bưu điện Việt Nam duy trì hệ thống bưu cục đáp ứng nhu cầu của người dân

Sau khi nghe các nội dung hướng dẫn, các đại biểu tham dự Hội nghị đã nêu các câu hỏi, kiến nghị, đề xuất liên quan đến khó khăn, vướng mắc khi triển khai định mức tại địa phương.

Cụ thể, các đại biểu đề nghị hướng dẫn mẫu khảo sát để xây dựng định mức tại địa phương; Bộ KH&CN có văn bản khuyến nghị các tỉnh đẩy mạnh triển khai áp dụng định mức tại địa phương (nêu rõ thuận lợi, lợi ích khi giao cho DN BCCI thực hiện).

Bưu điện Việt Nam được đề nghị duy trì hệ thống điểm bưu cục để có thể đáp ứng nhu cầu của người dân. Cùng với đó, Bưu điện Việt Nam cần ký hợp đồng hợp tác với địa phương để làm cơ sở triển khai sau sáp nhập tỉnh/thành và đổi mới, nâng cao chất lượng dịch vụ BCCI trong việc chuyển phát hồ sơ TTHC giữa các cơ quan nhà nước, bộ phận một cửa trên địa bàn tỉnh.

Các đại biểu cũng đề nghị làm rõ thời hạn triển khai Quyết định 468/QĐ-TTg ngày 27/3/2025 của Thủ tướng Chính phủ (cơ sở để ban hành định mức theo Quyết định 2133/QĐ-BTTTT ngày 5/12/2024); khó khăn khi phải chờ địa phương ban hành danh mục sự nghiệp công để triển khai áp dụng định mức; việc áp dụng định mức theo Quyết định 2133/QĐ-BTTTT cho các DN khác...

Đại diện Vụ Bưu chính và Vụ Kế hoạch - Tài chính đã trao đổi, giải đáp các câu hỏi, khó khăn, vướng mắc và kiến nghị, đề xuất của các đại biểu, đồng thời, cũng đề nghị các địa phương chủ động, tích cực triển khai định mức trong thời gian tới để góp phần nâng cao chất lượng giải quyết TTHC tại địa phương.

Tổng hợp các ý kiến tại Hội nghị, Vụ trưởng Vụ Bưu chính Lã Hoàng Trung nhấn mạnh, để tiếp tục tinh gọn bộ máy nhà nước, đồng thời, nâng cao hiệu lực, hiệu quả của các cơ quan nhà nước thì việc chuyển giao các hoạt động hỗ trợ giải quyết TTHC cho DN là một trong các giải pháp quan trọng và mang tính lâu dài.

Từ thực tiễn đa dạng tại các địa phương, các địa phương cần tăng tính chủ động, chia sẻ trách nhiệm với Bộ KH&CN khi triển khai định mức theo Quyết định 2133/QĐ-BTTTT để hướng tới mục tiêu cuối cùng là phục vụ người dân giải quyết TTHT một cách thuận lợi nhất, Vụ trưởng Lã Hoàng Trung nhấn mạnh.