Hướng dẫn của Đảng ủy Tổng công ty về kế hoạch và tổ chức đại hội đảng bộ các cấp

Thực hiện Chỉ thị số 36-CT/TW, ngày 30/5/2014 của Bộ Chính trị, Hướng dẫn số 26-HD/BTCTW, ngày 18/8/2014 của Ban Tổ chức Trung ương về công tác nhân sự cấp ủy tại đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng; Kế hoạch số 69-KH/ĐUK ngày 29/9/2014 về tổ chức đại hội Đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu lần thứ II Đảng bộ Khối doanh nghiệp Trung ương và Hướng dẫn số 32-HD/ĐUK ngày 15/10/2014 của Đảng ủy Khối doanh nghiệp Trung ương về công tác nhân sự cấp ủy tại đại hội đảng bộ trực thuộc Đảng ủy khối nhiệm kỳ 2015-2020.

Ban Thường vụ Đảng uỷ Tổng công ty xây dựng Kế hoạch tổ chức đại hội và hướng dẫn công tác nhân sự cấp ủy tại đại hội các chi, đảng bộ trực thuộc Đảng ủy Tổng công ty như sau: 

I- YÊU CẦU:

1- Các cấp uỷ đảng trong Đảng bộ Tổng công ty tổ chức quán triệt đầy đủ, nghiêm túc các văn bản của Trung ương, Đảng ủy Khối Doanh nghiệp Trung ương về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII (Chỉ thị số 36-CT/TW, ngày 30/5/2014; Quyết định số 244-QĐ/TW, ngày 09/6/2014; Hướng dẫn số 26-HD/BTCTW, ngày 18/8/2014; Kế hoạch số 69-KH/ĐUK, Hướng dẫn số 32-HD/ĐUK ngày 15/10/2014) và văn bản này của Ban Thường vụ Đảng uỷ Tổng công ty.

2- Công tác chuẩn bị và tổ chức đại hội đảng bộ, chi bộ cơ sở nhiệm kỳ 2015-2020 và các chi bộ trực thuộc nhiệm kỳ 2015-2017 phải được tiếp tục đổi mới theo hướng thiết thực, hiệu quả, phát huy dân chủ đi đôi với giữ vững nguyên tắc, kỷ luật, kỷ cương của Đảng, bảo đảm tăng cường đoàn kết, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các cấp ủy, tổ chức đảng; coi trọng chất lượng, an toàn, tiết kiệm, không phô trương hình thức; phát huy trí tuệ, trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức đảng, các tổ chức thành viên trong hệ thống chính trị, của cán bộ, đảng viên, người lao động.

3- Lãnh đạo và tổ chức tốt việc thảo luận các quan điểm, chủ trương, định hướng lớn nêu tại dự thảo các văn kiện của Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng và đại hội đảng bộ cấp trên. Báo cáo của ban chấp hành đảng bộ, chi ủy chi bộ cần đánh giá đúng tình hình thực hiện nghị quyết của đại hội nhiệm kỳ 2010 - 2015, kết quả thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI  một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay; làm rõ ưu điểm, khuyết điểm, nguyên nhân, bài học kinh nghiệm; đề ra mục tiêu, nhiệm vụ của đảng bộ trong nhiệm kỳ tới.

4- Công tác nhân sự cấp ủy nhiệm kỳ 2015 – 2020 (2015-2017 đối với các chi bộ trực thuộc) cần tiến hành đúng quy định của Đảng. Trên cơ sở quán triệt sâu sắc các quan điểm, chủ trương của Đảng về xây dựng đội ngũ cán bộ, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của thời kỳ mới và theo quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý của các cấp ủy nhiệm kỳ 2015 – 2020, (2015-2017) và các nhiệm kỳ tiếp theo. Cấp ủy nhiệm kỳ mới phải bảo đảm chất lượng, tính kế thừa, phát triển, có số lượng, cơ cấu hợp lý để lãnh đạo toàn diện; gồm những đồng chí tiêu biểu về phẩm chất, trí tuệ, đủ tiêu chuẩn, điều kiện, đáp ứng yêu cầu lãnh đạo thực hiện thắng lợi nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp và Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng.

5- Trong quá trình chuẩn bị và tiến hành Đại hội Đảng bộ, chi bộ các cấp phải quán triệt tinh thần đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức Đảng; phát huy dân chủ, tăng cường đoàn kết, giữ vững kỷ cương. Tổng kết thực tiễn, huy động trí tuệ của cán bộ, đảng viên đóng góp vào dự thảo văn kiện trình Đại hội XII của Đảng, văn kiện Đại hội Đảng bộ cấp trên trực tiếp và đảng bộ, chi bộ cấp mình, thực sự phát huy đầy đủ vai trò lãnh đạo của Đảng trong các loại hình đơn vị.

6- Từ nay đến đại hội, yêu cầu các cấp uỷ vừa tập trung lãnh đạo, chỉ đạo công tác tổ chức đại hội vừa phải đặt trọng tâm lãnh đạo thực hiện hoàn thành ở mức cao nhất các chỉ tiêu kế hoạch sản xuất kinh doanh, công tác chuyên môn, nghiệp vụ của đơn vị góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển sản xuất kinh doanh của Tổng công ty trong năm 2014 và 2015; hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng, nhiệm vụ xây dựng Đảng của Đảng bộ Tổng công ty nhiệm kỳ 2013-2015 đề ra.

II- THỜI GIAN, NỘI DUNG ĐẠI HỘI ĐẢNG BỘ, CHI BỘ CÁC CẤP

1. Thời gian tiến hành đại hội

1.1. Đại hội các đảng bộ, chi bộ trực thuộc đảng bộ cơ sở không quá 1 ngày; hoàn thành trong tháng 3/2015.

1.2. Đại hội các đảng bộ cơ sở không quá 2 ngày; chi bộ cơ sở và các chi bộ trực thuộc Đảng bộ Tổng công ty không quá 1 ngày; bắt đầu từ tháng 4/2015, hoàn thành trong tháng 5/2015.

1.3. Đại hội đại biểu đảng bộ Tổng công ty không quá 3 ngày, thời gian đại hội chậm nhất trong tháng 8/2015.

1.4. Thời gian họp trù bị đại hội đảng bộ cấp cơ sở trở lên không quá 1/2 ngày.

2. Nội dung đại hội đảng bộ, chi bộ các cấp

Đại hội đảng bộ, chi bộ các cấp thực hiện 4 nội dung sau:

2.1. Tổng kết việc thực hiện Nghị quyết Đại hội đảng bộ, chi bộ nhiệm kỳ qua (hoặc từ khi thành lập) và xác định phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ của Đảng bộ, chi bộ trong nhiệm kỳ 2015-2020, đối với các chi bộ bộ phận trực thuộc nhiệm kỳ là 2015-2017.

2.2. Thảo luận, đóng góp ý kiến vào dự thảo các văn kiện trình Đại hội XII của Đảng và dự thảo văn kiện đại hội đảng bộ cấp trên trực tiếp.

2.3. Bầu Ban chấp hành đảng bộ, chi bộ (nơi không có chi uỷ thì chi bộ trực tiếp bầu bí thư, nếu cần thì bầu phó bí thư).

2.4. Bầu đoàn đại biểu dự đại hội đảng bộ cấp trên.

Các đảng bộ, chi bộ cơ sở và chi bộ trực thuộc Đảng bộ Tổng công ty đến năm 2015 đều hết nhiệm kỳ do vậy đều phải tiến hành đại hội với 4 nội dung trên.

3. Chuẩn bị văn kiện đại hội và tổ chức thảo luận các dự thảo văn kiện

3.1. Các báo cáo trình đại hội gồm:

- Báo cáo của đảng bộ cơ sở, chi bộ cơ sở, chi bộ trực thuộc Đảng bộ Tổng công ty phải có trọng tâm, trọng điểm, tránh dàn trải; bám sát quy định của Ban Bí thư về chức năng, nhiệm vụ của các loại hình doanh nghiệp, đơn vị. Nội dung cần đánh gía đúng tình hình, ưu điểm, khuyết điểm của nhiệm kỳ trước và nguyên nhân, nhất là nguyên nhân chủ quan; gắn kiểm điểm việc lãnh đạo thực hiện các nhiệm vụ chính trị của đảng bộ, chi bộ với thực hiện Điều lệ Đảng, các nghị quyết của Trung ương, nhất là Nghị quyết Trung ương

4 khóa XI về xây dựng Đảng và việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp của đảng bộ về lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị và công tác xây dựng Đảng trong nhiệm kỳ tới.

- Báo cáo kiểm điểm của cấp ủy cần nêu cao tinh thần tự phê bình và phê bình với thái độ nghiêm túc, thẳng thắn; đánh giá đúng mức kết quả lãnh đạo trong nhiệm kỳ; chỉ rõ nguyên nhân, nhất là nguyên nhân chủ quan đối với những yếu kém, khuyết điểm và đề ra lộ trình, biện pháp khắc phục.

- Báo cáo tổng hợp ý kiến đóng góp vào dự thảo các văn kiện trình Đại hội XII của Đảng; báo cáo tổng hợp ý kiến đóng góp vào dự thảo báo cáo chính trị, dự thảo nghị quyết đại hội của đại hội đảng bộ cấp trên trực tiếp.

3.2. Tổ chức thảo luận góp ý kiến vào các dự thảo văn kiện:

- Để bảo đảm chất lượng thảo luận, góp ý vào các dự thảo văn kiện trước và trong đại hội, trên cơ sở toàn văn báo cáo chính trị, các cấp ủy cần chuẩn bị dự thảo nghị quyết đại hội bao gồm những nội dung cơ bản, quan trọng của báo cáo chính trị để cán bộ, đảng viên góp ý và đại hội thảo luận, quyết định.

- Quá trình xây dựng dự thảo văn kiện đại hội của cấp mình và thảo luận, đóng góp ý kiến vào dự thảo văn kiện của Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII và đại hội đảng bộ cấp trên trực tiếp cần tổ chức lấy ý kiến đóng góp của ban chấp hành các đoàn thể bằng hình thức thiết thực.

- Các chi bộ, các đoàn đại biểu tại đại hội đảng bộ (nếu có) tổ chức thảo luận dự thảo các văn kiện trình Đại hội XII của Đảng và Báo cáo Chính trị của đảng bộ cấp trên trực tiếp.

- Tại đại hội, cấp uỷ báo cáo tổng hợp ý kiến tham gia từ đảng viên và tổ chức đảng cấp dưới để đại hội cấp mình thông qua những nội dung đã được nhất trí (thật ngắn gọn); chủ yếu là nêu ra những vấn đề lớn còn có ý kiến khác nhau để thảo luận.

- Sau đại hội 7 ngày làm việc, các chi uỷ, đảng uỷ tổng hợp Báo cáo gửi về cấp uỷ cấp trên trực tiếp.

III. QUY TRÌNH CÔNG TÁC NHÂN SỰ CẤP ỦY

1. Yêu cầu

- Công tác chuẩn bị nhân sự và bầu cử cấp ủy phải thực hiện đúng Điều lệ, quy chế, quy định của Đảng về công tác cán bộ. Việc giới thiệu nhân sự cấp ủy nói chung phải căn cứ vào quy hoạch cán bộ, đồng thời chú trọng phát hiện, giới thiệu những nhân tố mới có đức, có tài, có triển vọng về lãnh đạo, quản lý, nhất là cán bộ trẻ tuổi, cán bộ nữ để bầu tham gia cấp ủy.

- Tiến hành công tác nhân sự cấp ủy theo đúng nguyên tắc, quy trình, phát huy dân chủ, trí tuệ của tập thể cấp ủy và cán bộ, đảng viên; công tâm, khách quan trong lựa chọn, giới thiệu nhân sự; chống tư tưởng cá nhân, cục bộ, thiếu tính xây dựng hoặc nể nang, né tránh, ngại va chạm. Nghiêm cấm các biểu hiện vận động, bè phái, chia rẽ mất đoàn kết, thực hiện không đúng quy định về những điều đảng viên không được làm trong chuẩn bị nhân sự và bầu cử cấp ủy.

- Cấp ủy cấp trên trực tiếp chỉ  đạo thẩm tra, xác minh, kết luận trước khi tiến hành đại hội đối với những nơi có vấn đề mất đoàn kết nội bộ hoặc có đơn, thư khiếu nại, tố cáo theo quy định. Trường hợp cán bộ có sai phạm nghiêm trọng thì xử lý nghiêm theo Điều lệ Đảng và phân công người thay thế trước đại hội. Những đảng viên có vấn đề về chính trị phải được cấp có thẩm quyền thẩm tra, kết luận trước khi giới thiệu làm đại biểu đại hội và giới thiệu bầu vào cấp ủy.

2. Tiêu chuẩn cấp uỷ viên và  đại biểu dự đại hội cấp trên

Việc lựa chọn, giới thiệu nhân sự cấp ủy khóa mới căn cứ vào tiêu chuẩn chung của cán bộ được quy định tại Nghị quyết Hội nghị Trung ương 3 khóa VIII về Chiến lược cán bộ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và tiêu chuẩn cụ thể của từng chức danh cán bộ. Cụ thể là:

- Có trình độ hiểu biết về lý luận chính trị, quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước; có trình độ học vấn, chuyên môn, đủ năng lực; các đồng chí được giới thiệu để bầu vào cấp ủy phải có đủ sức khỏe (theo kết luận của cơ quan y tế có thẩm quyền trong thời gian không quá 6 tháng đến thời điểm giới thiệu nhân sự) để hoàn thành nhiệm vụ được giao.

- Trên cơ sở tiêu chuẩn chung, các cấp ủy cần nhấn mạnh một số điểm sau: Cấp uỷ viên phải nhất trí cao với đường lối, quan điểm, mục tiêu của Đảng; luôn là người đi đầu, nêu gương trong mọi nhiệm vụ được giao, luôn cố gắng vượt qua thách thức khó khăn, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, tổ chức thực hiện sáng tạo, có hiệu quả nhiệm vụ Chính trị được giao; kiên quyết đấu tranh chống lại các quan điểm sai trái, tham ô, tham nhũng, tiêu cực và phản bác các luận điệu xuyên tạc, phản động, trái với Cương lĩnh, Điều lệ Đảng, Hiến pháp, pháp luật của Nhà nước. Nghiêm túc khắc phục, sửa chữa kịp thời những tồn tại, yếu kém và khuyết điểm sau kiểm điểm tự phê bình và phê bình theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI.

- Lãnh đạo chủ chốt của cấp ủy phải thực sự tiêu biểu về trí tuệ, đạo đức, uy tín, năng lực thực tiễn và sự cống hiến, được cán bộ, đảng viên và nhân dân tín nhiệm; nói chung phải kinh qua lãnh đạo chủ chốt của cấp ủy cấp dưới.

- Đại biểu dự đại hội cấp trên gồm những đồng chí tiêu biểu, đại diện cho đảng bộ, chi bộ có khả năng đóng góp vào sự thành công của đại hội cấp trên.

3. Cơ cấu cấp uỷ và độ tuổi cấp uỷ viên

Trên cơ sở bảo đảm tiêu chuẩn, các cấp ủy cần có cơ cấu hợp lý để lãnh đạo toàn diện nhiệm vụ chính trị; nhưng không vì cơ cấu mà hạ thấp tiêu chuẩn làm ảnh hưởng chất lượng của cấp ủy. Cần chú ý một số vấn đề sau:

- Để bảo đảm chức năng lãnh đạo, kiểm tra, giám sát toàn diện mọi mặt công tác đối với các tổ chức đảng trực thuộc; lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị, công tác tổ chức, cán bộ, công tác xây dựng Đảng và lãnh đạo các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội trong doanh nghiệp, cơ cấu Đảng uỷ Tổng công ty và các cấp uỷ trực thuộc tuỳ theo đặc điểm tình hình từng đơn vị có các thành phần sau: đại diện HĐQT, HĐTV hoặc Chỉ tịch công ty, ban Tổng giám đốc điều hành, lãnh đạo các cơ quan tham mưu giúp việc đảng uỷ (chú ý cán bộ chuyên trách công tác đảng), đại diện lãnh đạo chuyên môn và đoàn thể quần chúng, các đơn vị thành viên sản xuất kinh doanh quan trọng, đơn vị sự nghiệp, các phòng ban chức năng, đơn vị trực thuộc, nên là đồng chí bí thư đảng uỷ hoặc lãnh đạo chủ chốt ở đơn vị đó.

- Căn cứ nguồn cán bộ quy hoạch, các cấp ủy cần nghiên cứu đổi mới một tỷ lệ nhất định cấp ủy viên mỗi nghiệm kỳ; phấn đấu 3 độ tuổi trong cấp ủy, ban thường vụ và thường trực các cấp ủy; trường hợp số lượng cấp ủy viên đủ tuổi tái cử cao hơn thì việc lựa chọn cấp ủy viên tái cử trước hết phải căn cứ vào trình độ, năng lực, kết quả hoàn thành nhiệm vụ, nhu cầu bố trí cấp ủy viên và sự tín nhiệm đối với cán bộ (có thể lựa chọn nhân sự thông qua phiếu tín nhiệm từ cao đến thấp của ban chấp hành đảng bộ).

- Có cơ cấu nữ tham gia cấp ủy viên cố gắng từ 15% trở lên, phấn đấu có cán bộ nữ trong ban thường vụ cấp ủy. Cơ cấu 3 độ tuổi trong cấp ủy với định hướng như sau: Cấp ủy trong Đảng bộ Tổng công ty: Dưới 35 tuổi không dưới 10%; từ 35 đến 50 tuổi (40% - 50%), còn lại trên 50 tuổi; Cấp ủy cơ sở: Dưới 30 tuổi không dưới 10%, từ 30 tuổi đến 40 tuổi (40%-50%), từ 40 tuổi đến 50 tuổi (20%-30%), còn lại trên 50 tuổi.

- Các đồng chí lần đầu tham gia cấp ủy nói chung phải đủ tuổi công tác từ 2 nhiệm kỳ trở lên, ít nhất cũng trọn 1 nhiệm kỳ. Những đồng chí cấp ủy viên, ủy viên ban thường vụ, bí thư, phó bí thư cấp ủy được giới thiệu tái cử nói chung phải đủ tuổi công tác trọn 1 nhiệm kỳ, ít nhất phải còn đủ tuổi công tác từ 1/2 nhiệm kỳ (30 tháng) trở lên, cụ thể như sau:

+ Đối với Đảng ủy Tổng công ty: Tuổi tái cử: Nam sinh từ tháng 12/1957, nữ sinh từ tháng 12/1962 trở lại đây.

+ Đối với cấp ủy cơ sở: Tuổi tái cử: Nam sinh từ tháng 10/1957, nữ sinh từ tháng 10/1962 trở lại đây.

- Việc tái cử của các đồng chí bí thư, phó bí thư đảng ủy là chủ tịch hội đồng thành viên (hội đồng quản trị), chủ tịch tổng công ty (công ty), thành viên hội đồng thành viên (hội đồng quản trị) hoặc tổng giám đốc, phó tổng giám đốc và phó bí thư chuyên trách công tác đảng ở Tổng công ty không đủ tuổi tham gia cấp ủy theo quy định nêu trên, nhưng còn đủ tuổi công tác từ 1 năm (12 tháng) trở lên nếu có đủ phẩm chất, năng lực, sức khỏe, tín nhiệm, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ và được Ban Thường vụ Đảng ủy Khối đồng ý sau khi lấy ý kiến của Ban Cán sự đảng bộ Thông tin và Truyền thông, thì có thể tiếp tục tham gia cấp ủy nhiệm kỳ 2015-2020 đến khi đủ tuổi nghỉ hưu. Đối với các cấp ủy đảng trực thuộc đảng ủy Tổng công ty vận dụng như trên để xem xét cụ thể từng trường hợp.

- Trường hợp hồ sơ của cán bộ chỉ ghi năm sinh và không xác định được ngày sinh, tháng sinh thì xác định là ngày 01 và tháng 01 của năm sinh ghi trong hồ sơ (theo quy định tại Thông tư số 01/2008/TT-BTP, ngày 02/6/2008 của Bộ Tư pháp hướng dẫn thực hiện Nghị định số 158/2005/NĐ-CP ngày 27/12/2005 của Thủ tướng Chính phủ về đăng ký và quản lý hộ tịch).

- Khi báo cáo Ban Thường vụ Đảng ủy Tổng công ty về nhân sự cấp ủy khóa mới, các đảng ủy trực thuộc cần phân tích rõ về chỉ tiêu cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ công tác ở lĩnh vực, địa bàn có vị trí quan trọng, cán bộ mới tham gia cấp ủy.

- Vào đầu nhiệm kỳ 2015-2020 với các đảng bộ và chi bộ cơ sở, nhiệm kỳ 2015-2017 với các chi bộ trực thuôc, nơi nào chưa chuẩn bị đủ cơ cấu theo quy định nêu trên thì có thể tiến hành bầu cử cấp ủy với số lượng ít hơn, số còn lại sẽ bổ sung trong nhiệm kỳ mới, bảo đảm đạt chỉ tiêu cơ cấu theo quy định.

4. Số lượng cấp uỷ viên, uỷ viên thường vụ và phó bí thư cấp uỷ

- Số lượng ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ Tổng công ty từ 27 đến 37 đồng chí, ủy viên thường vụ từ 9 đến 11 đồng chí, phó bí thư 2 đồng chí.

- Số lượng cấp ủy viên của các đảng bộ cơ sở không quá 15 đồng chí; số lượng phó bí thư từ 1 đến 2 đồng chí.

- Số lượng cấp ủy viên của các chi bộ cơ sở, chi bộ trực thuộc không quá 7 đồng chí; số lượng phó bí thư là 1 đồng chí.

5. Công tác nhân sự trước đại hội:

5.1. Thành lập tiểu ban nhân sự:

- Đối với các Đảng bộ cơ sở thuộc Đảng ủy Tổng công ty thành lập Tiểu ban nhân sự từ 3 - 5 đồng chí: gồm bí thư, phó bí thư, chủ nhiệm uỷ ban kiểm tra và một số đồng chí trong cấp uỷ, đồng chí bí thư cấp uỷ làm trưởng tiểu ban. Tiểu ban nhân sự có nhiệm vụ giúp cấp uỷ thực hiện quy trình công tác nhân sự và đề xuất phương án nhân sự.

- Đối với các chi bộ cơ sở, các đảng bộ bộ phận trực thuộc, các chi bộ trực thuộc không thành lập tiểu ban nhân sự mà Ban chấp hành đảng bộ hoặc chi ủy các chi bộ trực tiếp chuẩn bị nhân sự cho đại hội.

5.2. Rà soát quy hoạch cấp uỷ, uỷ ban kiểm tra:

Trong tháng 11 và 12/2014, cấp uỷ các cấp thực hiện công tác rà soát quy hoạch cán bộ; lấy quy hoạch cấp ủy làm cơ sở để quy hoạch các chức danh lãnh đạo, quản lý; chú trọng quy hoạch người đứng đầu cấp ủy, chuyên môn và quan tâm quy hoạch đối với cán bộ trẻ, cán bộ nữ.

Quy trình rà soát, bổ sung quy hoạch cán bộ cấp uỷ, uỷ ban kiểm tra theo Hướng dẫn số 15-HD/BTCTW, ngày 05/11/2012 của Ban Tổ chức Trung ương và Hướng dẫn số 14-HD/ĐUK ngày 05/12/2012 của Đảng ủy Khối Doanh nghiệp Trung ương, đặc biệt quan tâm đến những nội dung sau:

- Căn cứ vào tiêu chuẩn, độ tuổi tham gia cấp ủy nêu trên để rà soát, bổ sung quy hoạch; có sự tính toán về nguồn nhân sự tham gia cấp ủy khóa mới và phương án bố trí, sắp xếp đối với cán bộ không đủ tuổi tái cử.

- Không cơ cấu vào cấp ủy những cán bộ, đảng viên không gương mẫu thực hiện các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước; bản thân hoặc vợ (chồng), con vi phạm các quy định của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước làm ảnh hưởng tới uy tín của cơ quan, đơn vị và bản thân cán bộ; cán bộ vi phạm quy định về tiêu chuẩn chính trị và những điều đảng viên, cán bộ, công chức không được làm.

- Cấp ủy triệu tập đại hội chỉ xem xét giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo (có danh) liên quan đến cán bộ nếu đơn thư đó gửi đến cấp ủy trước ngày khai mạc Đại hội 25 ngày (đối với cấp cơ sở), 30 ngày (đối với cấp trên cơ sở); nếu gửi đến cấp ủy sau thời hạn nêu trên thì chuyển cho cấp ủy khóa mới xem xét, giải quyết.

5.3. Giới thiệu nguồn nhân sự tham gia cấp ủy khóa mới (hoàn thành trong tháng 01/2015)

a) Từng cấp uỷ viên, uỷ viên uỷ ban kiểm tra đương nhiệm chủ động đề xuất ý kiến về bản thân tham gia hay không tham gia và giới thiệu nguồn nhân sự tham gia cấp uỷ, uỷ ban kiểm tra khóa mới (bằng văn bản, bỏ vào phong bì dán kín, gửi về đồng chí bí thư chi bộ, đảng bộ đối với những nơi không có tiểu ban nhân sự, gửi về Trưởng tiểu ban nhân sự với những nơi có Tiểu ban nhân sự theo chế độ mật).

Đề xuất về bản thân:

- Tiếp tục tham gia cấp ủy khóa mới để đảm nhiệm công tác như hiện nay hoặc chuyển làm nhiệm vụ khác (lý do).

- Không tham gia cấp ủy khóa mới (lý do).

Nếu đề xuất không tham gia cấp ủy khóa mới thì giới thiệu người thay thế.

Đề xuất về cấp ủy khóa mới:

- Danh sách cấp ủy viên đương nhiệm tiếp tục tham gia cấp ủy khóa mới.

- Danh sách nhân sự ngoài cấp ủy đương nhiệm tham gia cấp ủy khóa mới.

- Danh sách nhân sự tham gia ban thường vụ cấp ủy khóa mới.

- Nhân sự bí thư, phó bí thư cấp ủy khóa mới.

b) Tổng hợp kết quả rà soát quy hoạch cán bộ và giới thiệu nguồn cấp ủy khóa mới:

- Đối với chi bộ cơ sở, chi bộ trực thuộc và đảng bộ bộ phận trực thuộc:

Các đồng chí ủy viên cấp ủy được giao nhiệm vụ tổng hợp kết quả rà soát quy hoạch cán bộ, kết quả giới thiệu nguồn nhân sự tham gia cấp ủy khóa mới của các đồng chí cấp ủy viên đương nhiệm, lập báo cáo (lần

1) đề xuất các định hướng lớn về công tác nhân sự cấp ủy báo cáo chi ủy hoặc Ban chấp hành đảng bộ.

- Đối với đảng bộ cơ sở có lập tiểu ban nhân sự:

Tiểu ban nhân sự tổng hợp kết quả rà soát quy hoạch cán bộ, kết quả giới thiệu nguồn nhân sự tham gia cấp ủy khóa mới của các đồng chí cấp ủy viên đương nhiệm, lập báo cáo (lần 1) đề xuất các định hướng lớn về công tác nhân sự cấp ủy, báo cáo Ban Thường vụ (nếu có), Ban Chấp hành Đảng bộ.

Trong đó nêu rõ những vấn đề còn có ý kiến khác nhau để trình cấp ủy, gồm các nội dung sau:

- Dự kiến số lượng, cơ cấu cấp ủy khóa mới.

- Dự kiến danh sách cấp ủy viên đương nhiệm tham gia cấp ủy khóa mới.

- Dự kiến danh sách cán bộ ngoài cấp ủy đương nhiệm tham gia cấp ủy khóa mới.

- Dự kiến danh sách ban thường vụ cấp ủy khóa mới.

- Dự kiến nhân sự bí thư, phó bí thư cấp ủy khóa mới.

- Đề xuất phương án sắp xếp, bố trí cán bộ trước đại hội.

c) Dự kiến bước đầu về nhân sự cấp ủy:

- Tổ chức hội nghị cấp ủy (lần 1), tiến hành thảo luận và thông qua dự kiến lần đầu về nhân sự theo các nội dung nêu tại Điểm (b).

- Báo cáo xin ý kiến cấp ủy cấp trên trực tiếp về dự kiến nhân sự, bố trí sắp xếp cán bộ trước đại hội.

d) Chuẩn bị hồ sơ nhân sự:

- Theo kết luận của hội nghị cấp ủy (lần 1) và sau khi có ý kiến của cấp ủy cấp trên trực tiếp, cấp ủy hoặc tiểu ban nhân sự tiến hành chuẩn bị hồ sơ và tổ chức lấy ý kiến nhận xét, đánh giá đối với các đồng chí được dự kiến giới thiệu tham gia cấp uỷ khoá mới (kể cả trong và ngoài cấp ủy đương nhiệm), lập báo cáo (lần 2) trình hội nghị cấp ủy (lần 2).

- Hồ sơ nhân sự bao gồm: sơ yếu lý lịch mẫu 2C/TCTW-98; bản kê khai tài sản, thu nhập (theo mẫu bản kê khai tài sản thu nhập kèm theo Thông tư số 08/2013/TT/TTCP ngày 31/10/2013 của Thanh tra Chính phủ); nhận xét, đánh giá của cấp ủy; các tài liệu xác minh (nếu có) về lịch sử chính trị hoặc chính trị hiện nay, về kết quả giải quyết đơn thư tố cáo, về sức khỏe hoặc những vấn đề khác có liên quan…

- Lấy ý kiến nơi công tác và nơi cư trú của cán bộ:

+ Tại nơi công tác, lấy ý kiến giới thiệu bằng phiếu tại hội nghị cán bộ chủ chốt của đơn vị và chi ủy nơi cán bộ sinh hoạt.

+ Tham khảo ý kiến của chi ủy và tổ trưởng dân phố tại nơi cư trú về bản thân và gia đình cán bộ.

5.4. Cấp ủy các cấp chuẩn bị Đề án, phương án nhân sự (hoàn thành trong tháng 2/2015):

Cấp ủy tổ chức hội nghị (lần 2) để xem xét báo cáo (lần 2) về Đề án xây dựng cấp ủy khóa mới; thảo luận kỹ những vấn đề còn có ý kiến khác nhau; xác định số lượng, cơ cấu cấp ủy và ban thường vụ cấp ủy khóa mới; bỏ phiếu kín để trình cấp ủy về:

- Số lượng, cơ cấu cấp ủy khóa mới.

- Danh sách cấp ủy viên đương nhiệm tham gia cấp ủy khóa mới.

- Danh sách các đồng chí ngoài cấp ủy đương nhiệm tham gia cấp ủy khóa mới.

- Dự kiến danh sách ban thường vụ cấp ủy khóa mới.

- Danh sách nhân sự dự kiến giới thiệu ứng cử bí thư, phó bí thư cấp ủy khóa mới.

Ban Thường vụ, cấp ủy xem xét thảo luận và kết luận về phương án nhân sự Ủy ban kiểm tra của cấp ủy khóa mới do Ban tổ chức hoặc tiểu ban nhân sự phối hợp với Ủy ban kiểm tra của cấp ủy chuẩn bị. Tiêu chuẩn, cơ cấu, số lượng ủy viên Ủy ban kiểm tra thực hiện theo hướng dẫn của Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy Tổng công ty. 

5.5. Các cấp ủy chuẩn bị định hướng xây dựng cấp ủy khóa mới và phương án nhân sự để báo cáo Ban Thường vụ Đảng ủy Tổng công ty và trình Đại hội (hoàn thành trong tháng 3/2015):

Tổ chức hội nghị cấp ủy để thảo luận và kết luận về các nội dung sau:

- Định hướng xây dựng cấp ủy khóa mới (số lượng, cơ cấu, tiêu chuẩn cấp ủy viên, ban thường vụ, bí thư, phó bí thư, ủy ban kiểm tra của cấp ủy khóa mới).

- Phương án nhân sự cấp ủy khóa mới, do cấp ủy trình.

Cấp ủy viên được cung cấp các tài liệu cần thiết về nhân sự; tự đề nghị giới thiệu mình hoặc xin rút khỏi danh sách dự kiến giới thiệu tham gia cấp ủy khóa mới, hoặc giới thiệu bổ sung nhân sự ngoài phương án nhân sự đã chuẩn bị. Hội nghị biểu quyết (bằng phiếu kín) về các vấn đề sau:

a) Dự kiến số lượng, cơ cấu cấp ủy khóa mới trình đại hội xem xét, quyết định.

b) Danh sách cấp ủy viên đương nhiệm tham gia cấp ủy khóa mới.

c) Danh sách các đồng chí ngoài cấp ủy đương nhiệm tham gia cấp ủy khóa mới.

d) Danh sách nhân sự tham gia ban thường vụ cấp ủy khóa mới.

đ) Danh sách nhân sự ủy ban kiểm tra của cấp ủy khóa mới.

Tiểu ban nhân sự hoặc tổ kiểm phiếu thu phiếu và báo cáo với hội nghị. Những đồng chí  được trên 50% tổng số cấp uỷ viên đương nhiệm giới thiệu sẽ được đưa vào danh sách giới thiệu với đại hội.
Nếu số lượng nhân sự sau biểu quyết của cấp ủy chưa đủ so với số lượng cần giới thiệu để bầu, thì hội nghị thảo luận để bỏ phiếu giới thiệu bổ sung thêm hoặc xem xét điều chỉnh dự kiến số lượng cấp ủy viên khóa mới.

e) Giới thiệu nhân sự ứng cử chức danh bí thư, phó bí thư khóa mới.

Các cấp uỷ báo cáo cấp uỷ cấp trên về dự kiến nhân sự cấp uỷ, ban thường vụ, bí thư, phó bí thư cấp uỷ khóa mới; chuẩn bị nhân sự UBKT để báo cáo về cấp uỷ và uỷ ban kiểm tra cấp trên.

5.6. Báo cáo Ban Thường vụ Đảng ủy Tổng công ty (trước ngày 01/4/2015):

Căn cứ kết quả biểu quyết của hội nghị cấp ủy về các nội dung nêu tại Khoản 5.5, các đảng ủy, chi ủy báo cáo Ban Thường vụ Đảng ủy Tổng công ty (qua Ban Tổ chức Đảng ủy TCT) về đề án nhân sự; cơ cấu và dự kiến nhân sự giới thiệu tham gia cấp ủy và ban thường vụ cấp ủy; nhân sự dự kiến giới thiệu các chức danh bí thư, phó bí thư, trước ngày 01/4/2015.

- Trong quá trình chuẩn bị nhân sự, nếu các chức danh bí thư, phó bí thư giới thiệu có số dư thì báo cáo cả danh sách có số dư để Ban Thường vụ Đảng ủy Tổng công ty xem xét, cho ý kiến.

Sau khi có thông báo ý kiến bằng văn bản của Ban Thường vụ Đảng ủy Tổng công ty:

- Nếu Ban Thường vụ Đảng ủy Tổng công ty đồng ý với đề án nhân sự do Hội nghị cấp ủy giới thiệu và không có ý kiến chỉ đạo khác, thì đề án nhân sự đó sẽ được giới thiệu với đại hội.

- Nếu Ban Thường vụ Đảng ủy Tổng công ty có ý kiến chỉ đạo khác thì triệu tập Hội nghị cấp ủy (lần 2) để tiếp thu, thảo luận và hoàn chỉnh đề án nhân sự trình đại hội.

6. Công tác nhân sự trong đại hội:

6.1. Thực hiện bầu cử có số dư và đại hội giới thiệu bí thư cấp uỷ

- Việc bầu cử cấp ủy, ban thường vụ và các chức danh lãnh đạo cấp ủy các cấp thực hiện theo Quy chế bầu cử trong Đảng. Cấp uỷ triệu tập đại hội chuẩn bị danh sách nhân sự cấp uỷ khóa mới; Số lượng ứng cử viên trong danh sách bầu cử cấp ủy và ban thường vụ cấp ủy phải nhiều hơn số lượng cần bầu; số dư tối đa do đại hội (hội nghị) quyết định nhưng không quá 30% số lượng cần bầu, trong đó cấp ủy triệu tập đại hội (hội nghị) chuẩn bị số lượng nhân sự cấp ủy và ban thường vụ có số dư từ 10% - 15%.

- Đại hội các cấp thực hiện bỏ phiếu kín giới thiệu bí thư cấp ủy khóa mới trong số các đồng chí vừa trúng cử vào ban chấp hành đảng bộ (thực hiện đối với cả những đảng bộ thực hiện thí điểm đại hội trực tiếp bầu bí thư cấp ủy). Ban kiểm phiếu của đại hội tiến hành việc kiểm phiếu, lập biên bản báo cáo với đoàn chủ tịch đại hội và cấp ủy khóa mới.

6.2. Ứng cử, đề cử và bầu cấp ủy:

Ứng cử, đề cử và bầu cấp ủy trong đại hội được thực hiện theo quy định của Điều lệ Đảng và Quy chế bầu cử trong Đảng ban hành kèm theo Quyết định số 244-QĐ/TW, ngày 09/6/2014 của Ban Chấp hành Trung ương và hướng dẫn thực hiện Quy chế bầu cử trong Đảng của Trung ương, đồng thời chú ý một số điểm sau:

- Việc ứng cử, đề cử được thực hiện tại Đoàn đại biểu theo mẫu phiếu của Đoàn chủ tịch đại hội. Các đoàn đại biểu tổng hợp danh sách ứng cử, đề cử, báo cáo (bằng văn bản) về đoàn chủ tịch đại hội (không biểu quyết danh sách ứng cử, đề cử tại đoàn). Đoàn chủ tịch đại hội tổng hợp danh sách ứng cử, đề cử từ các đoàn đại biểu, báo cáo đại hội xem xét, quyết định.

- Ý kiến chất vấn đối với người được đề cử hoặc tự ứng cử được gửi bằng thư tới đoàn chủ tịch đại hội. Đoàn chủ tịch tổ chức việc trả lời người chất vấn (không chất vấn trực tiếp tại hội trường).

6.3. Tổ chức lấy ý kiến đại biểu đại hội giới thiệu nhân sự bí thư cấp ủy:

Sau khi công bố kết quả bầu cử cấp ủy khóa mới, đoàn chủ tịch đại hội lấy ý kiến đại biểu đại hội giới thiệu nhân sự bí thư cấp ủy khóa mới trong số các đồng chí vừa trúng cử vào cấp ủy (thực hiện đối với cả những đảng bộ thực hiện thí điểm đại hội trực tiếp bầu bí thư cấp ủy). Ban kiểm phiếu của đại hội tiến hành việc kiểm phiếu, lập biên bản báo cáo với đoàn chủ tịch đại hội và cấp ủy khóa mới.

6.4. Bầu ban thường vụ, bí thư, phó bí thư và ủy ban kiểm tra:

a) Bầu ban thường vụ:

- Cấp ủy khóa mới xem xét kết quả bầu cử cấp ủy của đại hội, nghiên cứu danh sách nhân sự ban thường vụ khóa mới do cấp ủy triệu tập đại hội giới thiệu và tiến hành bầu cử theo Quy chế bầu cử trong Đảng.

- Sau lần bầu đầu tiên, nếu chưa đủ số lượng ủy viên ban thường vụ cần bầu, có bầu tiếp cho đủ số lượng hay không do cấp ủy quyết định hoặc có thể bầu bổ sung trong các phiên họp lần sau của cấp ủy.

b) Bầu bí thư, phó bí thư:

- Cấp ủy khóa mới họp tiếp thu ý kiến của Ban Thường vụ Đảng ủy Tổng công ty, nghiên cứu kết quả giới thiệu nhân sự bí thư tại đại hội và giới thiệu của cấp ủy triệu tập đại hội về nhân sự bí thư, phó bí thư cấp ủy khóa mới, thảo luận và tiến hành bầu cử chức danh bí thư, phó bí thư cấp ủy trong số các ủy viên mới được bầu theo Quy chế bầu cử trong Đảng.

- Trường hợp danh sách bầu cử bí thư, phó bí thư của cấp ủy không đúng với phương án nhân sự đã  được Ban Thường vụ Đảng ủy Tổng công ty thông qua thì kịp thời báo cáo xin ý kiến chỉ đạo của Ban Thường vụ Đảng ủy Tổng công ty.

c) Trường hợp thí điểm đại hội trực tiếp bầu bí thư cấp ủy hoặc trực tiếp bầu ban thường vụ (nếu có), bí thư, phó bí thư, thực hiện như sau:

- Bầu ban thường vụ (nếu có):

+ Đoàn chủ tịch đại hội báo cáo phương hướng chuẩn bị nhân sự ban thường vụ cấp uỷ khoá mới (số lượng, cơ cấu, tiêu chuẩn) để đại hội tham khảo.

+ Các chi bộ (đại hội đảng viên) hoặc các đoàn đại biểu (đại hội đại biểu) thảo luận về số lượng, tiêu chuẩn, cơ cấu và giới thiệu nhân sự ban thường vụ trong số các uỷ viên ban chấp hành vừa trúng cử.

Đối với những đảng bộ cơ sở có đông đảng viên, hoạt động phân tán, đoàn chủ tịch cần cung cấp đầy đủ thông tin về các nhân sự được giới thiệu tham gia ban thường vụ để đại hội biết, có cơ sở lựa chọn.

+ Đại hội thảo luận và quyết định số lượng ban thường vụ; ứng cử, đề cử, thông qua danh sách bầu cử và tiến hành bầu ban thường vụ (danh sách bầu cử ban thường vụ phải có số dư theo quy định). Khi bầu ban thường vụ, nếu bầu lần thứ nhất không đủ số lượng, có tiếp tục bầu nữa hay không do đại hội quyết định.

- Bầu bí thư:

+ Sau khi bầu ban thường vụ (nếu có), đoàn chủ tịch báo cáo việc chuẩn bị nhân sự bí thư của cấp uỷ khóa trước để đại hội biết, có cơ sở lựa chọn.

+ Đại hội thảo luận, ứng cử, đề cử, thông qua danh sách bầu cử và tiến hành bầu bí thư. Danh sách ứng cử viên để bầu bí thư phải trong số các uỷ viên ban thường vụ vừa trúng cử (nếu có) và nên có số dư.
Đồng chí bí thư đảng uỷ được đại hội bầu là người triệu tập và chủ trì phiên họp thứ nhất của ban chấp hành.

Trường hợp bầu lần thứ nhất không có đồng chí nào trúng cử thì đại hội cần tiếp tục thảo luận, tạo sự thống nhất trước khi bầu lần thứ hai. Nếu bầu lần thứ hai vẫn không có đồng chí nào trúng cử thì việc bầu bí thư do cấp uỷ khoá mới thực hiện theo quy định của Điều lệ Đảng và Quy chế bầu cử trong Đảng.

- Bầu phó bí thư:

+ Đoàn chủ tịch báo cáo phương hướng cấu tạo, tiêu chuẩn và việc chuẩn bị nhân sự phó bí thư đảng uỷ của cấp uỷ khoá trước để đại hội biết, có cơ sở lựa chọn.

+ Đại hội thảo luận, quyết định số lượng phó bí thư; ứng cử, đề cử, lập danh sách bầu cử và tiến hành bầu phó bí thư. Danh sách ứng cử viên để bầu phó bí thư phải trong số các uỷ viên ban thường vụ vừa trúng cử (nếu có) và cần có số dư (trừ trường hợp số lượng phó bí thư cần bầu bằng số uỷ viên ban thường vụ còn lại).

+ Khi bầu phó bí thư, nếu bầu lần thứ nhất không có đồng chí nào trúng cử hoặc không đủ số lượng, thì đại hội tiếp tục thảo luận, tạo sự thống nhất trước khi bầu lần thứ hai. Nếu bầu lần thứ hai vẫn không có đồng chí nào trúng cử thì có bầu tiếp hay không do đại hội quyết định. Trường hợp bầu lần thứ 2 hoặc lần thứ 3 vẫn không có đồng chí nào trúng cử, thì việc bầu phó bí thư do cấp uỷ khoá mới thực hiện theo quy định của Điều lệ Đảng và Quy chế bầu cử trong Đảng.

d) Bầu ủy ban kiểm tra của cấp ủy:

- Đối với các đảng bộ:

+ Cấp ủy khóa mới nghiên cứu dự kiến giới thiệu của cấp ủy triệu tập đại hội về nhân sự ủy ban kiểm tra của cấp ủy khóa mới, thảo luận và tiến hành bầu ủy ban kiểm tra theo Quy chế bầu cử trong Đảng và hướng dẫn của Ủy ban Kiểm tra Trung ương, Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy Khối.

+ Trong trường hợp đồng chí được dự kiến giới thiệu để bầu giữ chức chủ nhiệm ủy ban kiểm tra không trúng cử vào cấp ủy, ban thường vụ hoặc ủy ban kiểm tra, thì cấp ủy khóa mới trao đổi ý kiến với Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy Tổng công ty để giới thiệu nhân sự mới hoặc tạm hoãn việc bầu chức danh chủ nhiệm ủy ban kiểm tra để chuẩn bị tiếp.

- Đảng ủy bộ phận và chi ủy: không lập uỷ ban kiểm tra; tập thể cấp uỷ thực hiện công tác kiểm tra và phân công 1 cấp uỷ viên phụ trách. Ngoài ra, có thể lựa chọn phân công một số đảng viên có điều kiện giúp đồng chí cấp uỷ viên phụ trách làm công tác kiểm tra.

7. Công tác nhân sự sau đại hội

- Các cấp ủy chuẩn bị dự kiến phân công cấp ủy viên; tham khảo ý kiến cấp ủy viên về dự kiến phân công và quyết định phân công nhiệm vụ cho các cấp ủy viên.

- Đối với các đồng chí tái cử khóa mới nhưng không đủ tuổi tham gia cả nhiệm kỳ thì cấp ủy khóa mới có kế hoạch chuẩn bị người thay thế khi đồng chí đó nghỉ hưu.

- Trên cơ sở nghiên cứu đầy đủ sự chuẩn bị của cấp ủy triệu tập đại hội, cấp ủy khóa mới thực hiện việc sắp xếp, bố trí công tác với cấp ủy viên khóa mới hoặc thực hiện chế độ, chính sách đối với các đồng chí cấp ủy viên khóa cũ không tham gia cấp ủy khóa mới.

Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc báo cáo Ban Thường vụ Đảng ủy Tổng công ty xem xét, quyết định.

8.  Số lượng đại biểu dự đại hội và bầu đại biểu dự đại hội đảng bộ cấp trên:

8.1. Đối với Đại hội Đảng bộ Tổng công ty:

- Số lượng đại biểu dự Đại hội Đảng bộ Tổng công ty không quá 200 đại biểu. Căn cứ để phân bổ đại biểu là số đầu mối đảng bộ trực thuộc Đảng ủy Tổng công ty, số lượng đảng viên và vị trí quan trọng của từng đảng bộ.

- Các đảng bộ, chi bộ cơ sở và chi bộ trực thuộc tiến hành đại hội toàn thể đảng viên. Trường hợp đặc biệt các đảng bộ cơ sở có số lượng đảng viên tương đối lớn, các đảng bộ, chi bộ trực thuộc phân tán khó tổ chức tập trung, nếu được Ban Thường vụ Đảng uỷ Tổng công ty đồng ý thì tổ chức đại hội đại biểu.

8.2. Bầu đại biểu dự đại hội đảng bộ cấp trên:

- Đại hội đảng bộ, chi bộ các cấp trực thuộc Đảng bộ Tổng công ty được bầu một số đại biểu chính thức dự đại hội đảng bộ cấp trên và một số đại biểu dự khuyết để thay thế đại biểu chính thức vắng mặt trong suốt thời gian đại hội cấp trên.

- Tháng 3/2015, Ban Thường vụ Đảng uỷ Tổng công ty sẽ thông báo số lượng đại biểu Chính thức và đại biểu dự khuyết của các đảng bộ, chi bộ trực thuộc được bầu đi dự đại hội đại biểu Đảng bộ Tổng công ty, đại biểu dự khuyết mỗi chi bộ cử một đại biểu, mỗi đảng bộ cử hai đại biểu.

Ban Thường vụ Đảng uỷ Tổng công ty chọn một số đảng bộ cơ sở để chỉ đạo thí điểm đại hội trực tiếp bầu ban thường vụ, bí thư, phó bí thư.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Đảng uỷ Tổng công ty

- Trong tháng 11/2014 tổ chức quán triệt các văn bản của Trung ương, Đảng ủy Khối Doanh nghiệp Trung ương về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII (Chỉ thị số 36-CT/TW, ngày 30/5/2014; Quyết định số 244-QĐ/TW, ngày 09/6/2014; Kế hoạch số 69-KH/ĐUK, Hướng dẫn số 32-HD/ĐUK ngày 15/10/2014)

- Xây dựng kế hoạch đại hội đảng bộ, lập các tiểu ban giúp việc chuẩn bị và tổ chức đại hội; hướng dẫn công tác nhân sự đại hội tổ chức đảng trực thuộc; phân công ủy viên thường vụ và cấp ủy viên chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra công tác chuẩn bị và tổ chức đại hội của đảng bộ cấp dưới và phê duyệt đại hội của các đảng bộ, chi bộ trực thuộc.

- Từ tháng 3/2015 đến tháng 4/2015 thông qua báo cáo chính trị, đề án nhân sự cấp ủy; chỉ  đạo hoàn thành đại hội các đảng bộ, chi bộ cơ sở trực thuộc trong tháng 6/2015.

- Báo cáo Ban Thường vụ Đảng ủy Khối đề  án nhân sự cấp ủy, ban thường vụ, bí thư, phó bí thư khóa mới; dự thảo báo cáo chính trị; báo cáo kiểm điểm ban chấp hành; xây dựng phương án nhân sự đoàn đại biểu của đảng bộ Tổng công ty dự Đại hội đại biểu Đảng bộ Khối và các nội dung khác chuẩn bị cho đại hội trước ngày 01/6/2015. Trong tháng 8/2015 hoàn thành tổ chức đại hội đại biểu Đảng bộ Tổng công ty.

2. Các cấp uỷ cơ sở trực thuộc Đảng ủy Tổng công ty

- Tháng 11/2014 tổ chức quán triệt Chỉ thị , Quy chế, Hướng dẫn của các ban đảng ở Trung ương, Kế hoạch của Đảng ủy Khối và các văn bản của Đảng ủy Tổng công ty về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng. Xây dựng kế hoạch, hướng dẫn các tổ chức đảng trực thuộc thực hiện và báo cáo về Đảng uỷ Tổng công ty (trước ngày 15/1/2015). Các đảng uỷ cơ sở lập 3 tiểu ban: Nhân sự, Văn kiện, Tổ chức phục vụ đại hội để thực hiện các nhiệm vụ chuẩn bị và tham gia tổ chức Đại hội.

- Tháng 3, 4/2015 xây dựng dự thảo báo cáo Chính trị, đề án nhân sự cấp uỷ; chỉ đạo hoàn thành đại hội các đảng bộ bộ phận, chi bộ trực thuộc.

- Tổ chức đại hội hoàn thành trong tháng 5/2015.

- Chậm nhất 7 ngày sau đại hội, cấp uỷ khóa mới phải báo cáo lên Đảng uỷ Tổng công ty biên bản bầu cử cấp uỷ, ban thường vụ, bí thư, phó bí thư, uỷ viên Uỷ ban kiểm tra, chủ nhiệm, phó chủ nhiệm uỷ ban kiểm tra (danh sách trích ngang, sơ yếu lý lịch của từng thành viên...); tổng hợp ý kiến tham gia vào dự thảo các văn kiện trình đại hội XII của Đảng và các báo cáo của BCH Đảng bộ, chi bộ trình Đại hội đảng bộ, chi bộ.

- Sau đại hội, cấp ủy khóa mới xây dựng quy chế làm việc; xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện nghị quyết đại hội; phân công công tác cho cấp ủy viên.

3. Trách nhiệm của các ban tham mưu Đảng uỷ Tổng công ty

3.1. Ban Tổ chức chủ trì tham mưu về các điều kiện để cấp uỷ quyết định hình thức và nội dung đại hội cấp dưới; giúp cấp uỷ xem xét các điều kiện, thủ tục, hồ sơ nguồn cấp uỷ khóa mới và đại biểu; giúp việc Tiểu ban Nhân sự.

3.2. Uỷ ban kiểm tra có trách nhiệm kết luận hoặc đề xuất kết luận các vụ việc, đơn tố cáo đảng viên, nhân sự cấp uỷ khóa mới, đại biểu, đề xuất nhân sự UBKT; giúp việc tiểu ban Nhân sự Đại hội và thực hiện các nhiệm vụ khác do Ban Thường vụ Đảng ủy Tổng công ty giao.

3.3. Ban Tuyên giáo chủ trì phối hợp với các ban, đơn vị giúp Tiểu ban Văn kiện tổng hợp các ý kiến đúng góp vào văn kiện trình Đại hội XII của Đảng, hướng dẫn, tổng hợp các bài phát biểu tại Đại hội; chủ trì triển khai công tác tuyên truyền về đại hội; Chủ trì phối hợp với các ban, đơn vị tham gia các tiểu ban được phân công. Giúp Ban Thường vụ Đảng ủy Tổng công ty lãnh đạo phát động phong trào thi đua yêu nước sôi nổi, hiệu quả, thiết thực.

3.4. Văn phòng hướng dẫn công tác tài chính của đại hội, giúp việc Tiểu ban Văn kiện, Tiểu ban Tổ chức phục vụ Đại hội thực hiện các nội dung theo phân công của Ban Thường vụ Đảng ủy Tổng công ty. Giúp việc Tiểu ban Tổ chức phục vụ đại hội và chuẩn bị các điều kiện vật chất của đại hội.

Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, cần kịp thời báo cáo với Ban thường vụ Đảng uỷ Tổng công ty xem xét, giải quyết.

Kế hoạch và hướng dẫn này được phổ biến đến các Đảng bộ, Chi bộ.