Tuyên Quang: Đưa dịch vụ công đến gần người dân

Việc thí điểm mô hình Đại lý dịch vụ công trực tuyến tại 34 điểm phục vụ của bưu điện trên địa bàn tỉnh không chỉ giúp người dân thuận tiện hơn khi thực hiện thủ tục hành chính (TTHC), mà còn góp phần thúc đẩy chuyển đổi số, nâng cao chất lượng phục vụ của chính quyền đối với người dân và doanh nghiệp.

Nhân viên Bưu cục Chiêm Hóa, thuộc Bưu điện xã Chiêm Hóa trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính cho người dân.

“Cánh tay nối dài” của dịch vụ công

Trong bối cảnh chuyển đổi số, xây dựng chính quyền số, xã hội số đang được đẩy mạnh trên cả nước, việc nâng cao tỷ lệ hồ sơ trực tuyến, giảm tiếp xúc trực tiếp và tăng tính minh bạch trong giải quyết TTHC là yêu cầu cấp thiết. Tuy nhiên, tại nhiều địa phương, đặc biệt là khu vực miền núi, biên giới như tỉnh Tuyên Quang, người dân vẫn gặp khó khăn trong việc tiếp cận và sử dụng các nền tảng dịch vụ công trực tuyến do hạn chế về kỹ năng số hoặc điều kiện hạ tầng.

Triển khai Đề án số 172 của UBND tỉnh và Kế hoạch số 278 của Văn phòng UBND tỉnh về thí điểm triển khai mô hình Đại lý dịch vụ công trực tuyến, đầu tháng 2-2026, Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh phối hợp cùng Bưu điện tỉnh chính thức khai trương mô hình tại 34 điểm đại lý trên địa bàn. Các điểm đại lý được đặt tại các điểm phục vụ của Bưu điện, bởi đây là địa điểm khá quen thuộc với người dân trong việc sử dụng các dịch vụ bưu chính, chuyển phát và tài chính bưu chính.

Đồng chí Nguyễn Quang Hưng, Phó Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh cho biết: “Triển khai mô hình này, Trung tâm giữ vai trò quản lý, hướng dẫn chuyên môn, cung cấp tài liệu nghiệp vụ, tổ chức tập huấn cho đội ngũ nhân sự tham gia hỗ trợ tại các điểm đại lý. Đồng thời, theo dõi, giám sát, đánh giá chất lượng hoạt động của các điểm đại lý, phối hợp tiếp nhận và xử lý các phản ánh, kiến nghị của người dân trong quá trình thực hiện TTHC trực tuyến”.

Đối với Bưu điện tỉnh chịu trách nhiệm triển khai mô hình đại lý tại các điểm giao dịch, bố trí nhân sự được đào tạo bài bản, nghiệp vụ cao để hướng dẫn người dân, doanh nghiệp nộp hồ sơ trực tuyến, hỗ trợ số hóa hồ sơ, tiếp nhận yêu cầu giải quyết TTHC và chuyển trả kết quả tận tay người dân thông qua dịch vụ bưu chính công ích, đặc biệt tại những khu vực vùng sâu, vùng xa.

Quy trình hỗ trợ chuẩn hóa, minh bạch, nâng cao niềm tin của người dân với dịch vụ số theo các quy định về bảo mật dữ liệu cá nhân. Thông qua đó, người dân có thể được hỗ trợ từ khâu tư vấn thành phần hồ sơ, hướng dẫn đăng nhập và sử dụng cổng dịch vụ công Quốc gia, nộp hồ sơ trực tuyến, lựa chọn hình thức nhận kết quả tại nhà cho đến theo dõi tiến độ xử lý và đánh giá mức độ hài lòng.

Nhân viên Bưu cục xã Nhữ Khê tư vấn cho người dân các dịch vụ công trực tuyến.

Người dân là trung tâm phục vụ

Sau hơn 1 tháng triển khai mô hình Đại lý dịch vụ công trực tuyến, bước đầu tại một số địa phương đã ghi nhận những kết quả tích cực. Người dân khi thực hiện TTHC được hỗ trợ trực tiếp tại các điểm giao dịch bưu điện, tiết kiệm thời gian, chi phí đi lại; giảm tải áp lực cho bộ phận một cửa tại các cơ quan hành chính.

Theo chị Nguyễn Thị Chiêu, Giám đốc Bưu điện xã Mèo Vạc cho biết: “Tại quầy giao dịch Bưu cục xã Mèo Vạc đang trực tiếp hỗ trợ người dân thực hiện thủ tục cấp đổi giấy phép lái xe ô tô trên Cổng dịch vụ công trực tuyến, từ khâu đăng nhập tài khoản, hoàn thiện và nộp hồ sơ. Trung bình mỗi tháng, điểm tiếp nhận khoảng 10 hồ sơ cấp đổi giấy phép lái xe. Nhờ đó, quá trình giải quyết TTHC trở nên nhanh gọn, thuận tiện hơn”.

Đối với Bưu cục Chiêm Hóa, thuộc Bưu điện xã Chiêm Hóa, từ đầu tháng 2 đến nay, đã có gần 200 trường hợp được hướng dẫn và hỗ trợ thực hiện các TTHC trực tuyến, chủ yếu liên quan đến nộp hồ sơ cấp căn cước, nộp phạt vi phạm giao thông. Bên cạnh đó, Bưu cục còn bố trí cán bộ thường trực tại Công an xã để tiếp nhận yêu cầu trả kết quả qua dịch vụ bưu chính; phối hợp với Trung tâm Phục vụ hành chính công xã tiếp nhận và chuyển trả hồ sơ thuộc lĩnh vực tư pháp - hộ tịch cho công dân.

Nhờ triển khai đồng bộ, toàn diện các giải pháp cải cách TTHC và ứng dụng công nghệ thông tin, công tác giải quyết hồ sơ hành chính trên địa bàn tỉnh tiếp tục đạt nhiều kết quả. Từ ngày 15-1 đến giữa tháng 2, toàn tỉnh đã tiếp nhận 80.547 hồ sơ TTHC; trong đó, có 61.252 hồ sơ đã được xử lý, tỷ lệ giải quyết trước hạn đạt 99,15%; số hồ sơ còn lại được giải quyết trong hạn.

Theo số liệu từ Cổng dịch vụ công Quốc gia tại thời điểm ngày 28-2, tỉnh đạt 93,85 điểm, được xếp loại xuất sắc, đứng thứ 9/34 tỉnh, thành phố trong cả nước về Bộ chỉ số chỉ đạo, điều hành và đánh giá chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp trong thực hiện TTHC, cung cấp dịch vụ công trên môi trường điện tử. Cụ thể, chỉ số công khai minh bạch đạt 18/18 điểm; chỉ số tiến độ giải quyết đạt 18,53/20 điểm; chỉ số dịch vụ trực tuyến đạt 20/22 điểm; chỉ  số mức độ hài lòng đạt 18/18 điểm và chỉ  số số hóa hồ sơ đạt 19,32/22 điểm.

Nhân viên Bưu cục Bắc Quang, thuộc Bưu điện xã Bắc Quang hỗ trợ người dân giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường điện tử.

Từng bước hoàn thiện để nhân rộng

Bên cạnh những tín hiệu tích cực ban đầu, việc triển khai mô hình Đại lý dịch vụ công trực tuyến vẫn còn không ít khó khăn, thách thức. Trước hết, nhận thức và kỹ năng sử dụng dịch vụ công trực tuyến của một bộ phận người dân chưa đồng đều, nhất là tại các vùng nông thôn, miền núi, biên giới, đồng bào dân tộc thiểu số còn cao.

Nhiều người dân chưa quen với việc sử dụng điện thoại thông minh, đăng ký tài khoản, xác thực thông tin hay tải lên các thành phần hồ sơ điện tử. Do đó, dù hệ thống dịch vụ công đã được xây dựng khá thuận tiện, người dân vẫn có tâm lý e ngại hoặc phụ thuộc hoàn toàn vào sự hỗ trợ của cán bộ tại các điểm đại lý.

Ngoài ra, hạ tầng viễn thông và thiết bị công nghệ tại một số địa bàn còn hạn chế, đặc biệt ở các xã vùng sâu, vùng xa. Tốc độ kết nối internet chưa ổn định, đường truyền bị gián đoạn khiến việc truy cập cổng dịch vụ công, tải hồ sơ hay thực hiện các bước xác thực điện tử mất nhiều thời gian.

Trong nhiều năm, người dân đã quen với việc đến trực tiếp bộ phận một cửa để nộp hồ sơ, trao đổi và nhận kết quả. Vì vậy, việc chuyển sang hình thức nộp hồ sơ trực tuyến, theo dõi kết quả trên môi trường điện tử và nhận kết quả qua dịch vụ bưu chính vẫn cần thêm thời gian để tạo dựng niềm tin và thay đổi thói quen.

Qua trao đổi, đồng chí Nghiêm Tuấn Anh, Giám đốc Bưu điện tỉnh cho biết: “Để mô hình Đại lý dịch vụ công trực tuyến thực sự phát huy hiệu quả, đòi hỏi sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan quản lý, bưu chính và chính quyền cơ sở trong tuyên truyền để người dân hiểu rõ lợi ích thực hiện TTHC trên môi trường điện tử. Đồng thời, tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức và kỹ năng mới cho đội ngũ nhân sự tại các điểm đại lý, nhằm nâng cao chất lượng hỗ trợ, hướng dẫn người dân, doanh nghiệp thực hiện dịch vụ công trực tuyến. Tỉnh cũng cần tiếp tục quan tâm đầu tư, nâng cấp hạ tầng công nghệ thông tin, tạo điều kiện để người dân tiếp cận và sử dụng dịch vụ công trực tuyến thuận lợi hơn”.

Sau giai đoạn thí điểm, Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh và Bưu điện tỉnh sẽ tiến hành đánh giá tổng thể hiệu quả triển khai để làm cơ sở mở rộng mô hình khi đáp ứng đầy đủ các tiêu chí về chất lượng phục vụ và nhu cầu thực tế, thúc đẩy mạnh mẽ quá trình xây dựng chính quyền số, xã hội số tại địa phương.